第一節 規劃背景 第一項 框架背景

觀察臺灣各城市發展現況，因區域條件不同，發展之重點也有所不同；且伴隨區域特性不同、商業型態不同及目標導向不同，如何在城市治理過程中，凝聚各方意見形成共識，以及設定規劃目標與衡量推動的進展，所採用的評估工具是否具備公信力，顯得關鍵重要；而在現今智慧城市眾多框架標準中，由英國標準協會（BSI）提出的智慧城市框架（Smart Cities Framework；SCF）PAS 181:2014指導方針，是相對縝密、中立，且為眾人所接受的國際標準，它提供城市治理一個策略規劃的框架，使城市治理者可以靈活應用及參考。

延上所述，本規劃小組除採用英國標準協會（BSI）之國際智慧城市標準（PAS 181:2014）之精神定義外，亦參考包括如資策會《智慧城市導入參考手冊》、ICF國際智慧城市論壇（Intelligent Community Forum；ICF）、WEF世界經濟論壇（World Economic Forum；WEF）、OECD經濟合作暨發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development；OECD）等組織之研究設計與指標，且綜整相關市政計畫案例經驗、各型態研討會之取經交流等歷程，最終產出具體之方法步驟「以智慧城市為本的「三創」推動框架（創新、創意、創業）」(圖1)，以「開放政府」、「全民參與」、「公私協力」為核心精神，進而延伸發展「服務創新轉型」及「開放媒合平台」兩大主軸，同時制定四大步驟，推進各階段流程，分別為「需求蒐集」、「策略規劃」、「產業媒合」、「永續維運」，引導城市治理者如何決定各階段的任務發展，進而制訂策略計畫、行動方案、及具體任務項目和工作內容。

同時，臺北市政府施以本「三創」推動框架之方法流程，一方面實現「服務創新轉型」，接軌「智慧城市專案辦公室」的成立，未來將透過「開放媒合平台」的運籌，進行市民生活上的問題蒐集與問題解決；另一方面，讓智慧城市的供需兩端能夠建立共識與相同語言，協助產業輸出整體解決方案，進而加速推動臺灣智慧城市的產業發展。