第二節 城市環境與資源需求盤點方法

第三項 需求蒐集之方法

一、 蒐集目的之確立 城市需求之蒐集目的，主要是用來辨識與分析城市現況的需要，描述城市居民對於城市發展所預期呈現的結果，可為各類利害關係人認為重要而不滿意的城市問題找出事件因果，進而找出相對應的策略，然後以科學指標的方式加以整理分析，協調每個利害關係人在城市裡的活動，使他們積極參與到城市轉型的建設中。

二、 蒐集方式之原則 城市治理面臨的關鍵挑戰，往往不在於技術而是人，所以城市需求最佳的蒐集來源，總是由利害關係人獲得；承上「蒐集目的之確立」，本「三創」推動框架之需求蒐集管道與方式，將符合下述三原則，包括： 1、對城市居民負責之原則：落實「全民參與」之主軸，破除城市治理由上而下之傳統模式與本位主義。 2、切實可行之原則：實際檢視城市現況，由城市需求去制定城市發展方向，實現城市居民期待的城市願景與治理方式。 3、集思廣益之原則：城市利益結構完整的參與，廣泛蒐集需求與意見。

三、 蒐集管道之創新 本「三創」推動框架之需求蒐集方式，強調共同「參與式」的精神，再以科學工具統計的方式進行分析，由各項資料來源，發掘現存或預測未來可能發生的需求，提供城市管理者與政策利害關係人(policy stakeholders)進行城市治理與需求分析的參考；在需求蒐集的方法上，分為兩個模式同時併行，分別為「一般模式」與「創新模式」，簡述說明如下：

1、一般模式： 此模式包括社會科學質性訪談法、量性訪談法；在羅列相關課題後，進行需求蒐集與意見回饋；形式包括：專家學者座談、焦點團體座談、地方單位及內/外部意見之訪談、依計畫召開之說明會、民意調查作為基礎外，加上公務統計所建構的客觀指標，或設立「首長信箱」等蒐集管道與方式，以了解市民的建議與評價及市民生活真實所需。

2、創新模式： 為實踐資訊透明化，則需依賴一個共享之平台；不論是「社群平台」或「開放媒合平台」。 以臺北市「開放媒合平台」為例；該平台除了進行需求蒐集外，也扮演需求回饋的功能。讓所有協作利益相關者，參與過程共享資訊，每個需求項目並透過科學工具的分析與內外部專家團隊或「智慧城市專案辦公室」（Project Management Office；PMO）智慧城市委員會予以確認，俾作為需求項目結果之建議，歸納彙整後供相關業務單位參考。 創新模式「開放媒合平台」之需求蒐集方法，參考本章第四節「蒐集需求機制」之說明。